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听“民声”惠“民生”浦东新区全面推进镇级民生实事项目人大代表票决制

时间:2023-10-08 来源:原创/投稿/转载作者:管理员点击:

  最近,周浦镇九龙仓居民区居民周红英有点忙,看到镇里开始公开征集2024年民生实事项目,她马上开始询问周边阿姨爷叔的意见和建议。周红英说,“经过走访,大家都反映近年来小区环境、设施都有明显提升,但家门口河浜周边环境还有点不尽如人意。现在通过‘周浦发布’微信公众号和小区门口人大代表‘家站点’就能对明年民生实事项目提出建议,并最终会在镇人代会上由人大代表票决选出,我要把大家反映的问题‘上传’上去!”

  不仅在周浦,记者发现,今年浦东多个镇发布的“2024年度民生实事项目”征集活动中,都明确了“群众提、代表决、政府办、人大评”的工作程序。这源于镇级民生实事项目人大代表票决制在浦东的全面推广实施。

  近年来,浦东各镇人大围绕高标准高质量推进民生实事项目积极探索,民生实事项目人大代表票决制是亮点之一。早在2003年5月,惠南镇便开始试行“实事工程人大代表票决制度”,多年来,惠南镇民生实事项目票决制度不断优化完善。去年,惠南镇进一步对民生实事项目票决制做了修改完善,并经镇人代会表决通过后出台了相关实施办法。

  通过连续18年翻修农桥130余座,连续12年进行旧住房综合改造,连续11年实施路灯工程建设,连续9年完成学校建设35座……目前,惠南镇通过票决制共落实政府实事项目210多项、重大工程近20项,以大量的“惠民小事”撬动了“民生大事”。此外,镇民生实事项目和重大工程满意度评议也交出了一份漂亮的“成绩单”:2022年,新增就业岗位4000个、路灯安装及污水纳管等多个实事项目满意度达100%。

  除了惠南镇,浦东还有不少镇走在前面。去年高桥镇通过政务新媒体、人大代表“家站点”、小区楼组群等渠道首次向市民公开征集2023年度镇民生实事项目,收集意见建议378条。经多轮征集研究后,在高桥镇六届人大三次会议上,102名镇人大代表投票产生了“2023年度十大民生实事项目”。前不久,高桥镇人大组织部分镇人大代表开展了2023年度民生实事项目推进情况专题视察。27个小区实施了雨污混接改造工程,28个楼道完成无障碍环境建设……看到一大批事关群众生活品质的急难愁盼问题得到解决,代表们深受鼓舞。

  周浦镇也将民生实事项目人大代表票决制作为践行全过程人民民主理念的重要方式,同时也作为推进民主法治建设和现代化治理的重要举措。周浦镇人大代表顾文婷对此深有感触,她认为,通过全程参与项目征集、调研论证、票决确定、项目实施、测评项目成效的全过程,能够进一步提升代表主动履职、依法履职的责任感和使命感。“同时,在推进过程中,通过深入倾听群众呼声期盼,能够确保项目民主产生、有效推进,真正将民生实事项目做到群众心坎上。”

  老港镇人大通过代表票决工作优化政府民生项目的决策方式,在征集项目中,把握群众关注点;票决项目中,找准代表聚焦点;督办项目中,抓住落实关键点,为推进基层治理体系和治理能力现代化作出有益尝试。

  为进一步推进票决制工作制度化、规范化、程序化,今年7月,浦东新区人大常委会在深入总结惠南等镇特色做法基础上,制定出台了《关于推行镇级民生实事项目人大代表票决制的指导意见(试行)》,在全区各镇推广。

  《意见》明确了票决制的指导思想、基本内涵、工作原则以及实施步骤等具体内容,构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事全新模式,推动“点”上经验向“面”上推广,实现“苗圃变森林”。同时,对浦东新区各镇推进票决制绘就“施工图”,推动民生实事人大代表票决制往深里走、向实处行,提升人民群众获得感和幸福感。据了解,目前浦东各镇均根据《意见》积极制定本镇实施细则,部分镇已率先正式实施。

  浦东新区人大常委会相关负责人表示,票决制充分发挥出人大代表来自人民、扎根人民优势,将民生实事项目由政府“独角戏”变为群众“大合唱”,通过票决前的民意征集、票决时的审议讨论、实施中的跟踪监督,让人大代表能够始终参与其中,见证项目从征集、票决到落地的全过程,将有效保证民生实事从“为民做主”变为“由民做主”,打造听“民声”惠“民生”的生动实践。

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